СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАШОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 72/3

О внесении изменений в решение
Совета муниципального образования
город Балашов от 29.09.2021 г. № 63/2

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Балашов, Совет муниципального образования город Балашов

РЕШИЛ:

1. Внести изменение в решение Совета муниципального образования город Балашов от 29.09.2021г. № 63/2 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Балашов Саратовской области»:
Главу III дополнить пунктом 16.3.1. Предостережение объявляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021г. № 151.
Пункт 18 Главы IV изложить в следующей редакции:
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с проверяемым лицом, кроме документарной проверки, могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.
Первый абзац в пункте 19 Главы IV изложить в следующей редакции:
Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с проверяемым лицом принимается решение уполномоченного органа, подписанное уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа (далее - решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия), которое составляется по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021г. № 151.

Пункт 21 Главы IV изложить в следующей редакции:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
2) инспекционный визит;
3) документарная проверка;
4) внеплановая выездная проверка
5) выездное обследование;
6) рейдовый осмотр;

Дополнить Главу IV следующими пунктами:
21.5. Выездное обследование.

21.5.1. Выездное обследование проводится по месту осуществления деятельности контролируемого лица (его обособленных подразделений) в целях визуальной оценки соблюдения им обязательных требований. Выездное обследование может осуществляться посредством осмотра, инструментального обследования.

21.5.2. Выездное обследование проводится без информирования
контролируемого лица на основании заданий уполномоченных должностных
лиц органа муниципального земельного контроля.

21.5.3. В задании о проведении выездного обследования содержится информация о:
- сроке (сроках) и (или) периоде (периодах) проведения выездного обследования (период и (или) срок осуществления выездного обследования определяется исходя из необходимого объема проводимого выездного обследования и необходимого срока получения сведений);
- объекте контроля, в отношении которого необходимо проведение выездного обследования.

21.5.4. Задание подписывается председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и выдается в случае:
поступления в адрес администрации Балашовского муниципального района Саратовской области информации (сведений), содержащей указание на наличие вероятности возникновения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
фактического обнаружения уполномоченным органом информации (сведений), содержащей признаки нарушений аккредитованным лицом (лицами) обязательных требований.

21.5.5. По результатам выездного обследования формируется заключение, содержащее вывод о выявлении или отсутствии нарушений обязательных требований, земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

21.5.6. К заключению прилагаются документы и иные материалы, обосновывающие выводы заключения, в том числе результаты анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

21.5.7. Заключение подписывается уполномоченным должностным лицом, проводившим выездное обследование, и направляется уполномоченному на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий должностному лицу, указанному в части 8 настоящего Положения.

21.5.8. При наличии в заключении выводов о выявлении фактов причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведений о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, готовит мотивированное представление с приложением документов и иных материалов, обосновывающих выводы заключения, в том числе результаты анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований, и направляет его должностному лицу, уполномоченному на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, указанному в части 8 настоящего Положения, для принятия решения в соответствии со статьей 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" или решения об объявлении предостережения в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

21.6. Рейдовый осмотр.

21.6.1. Под рейдовым осмотром понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.
Рейдовый осмотр проводится в отношении любого числа контролируемых лиц, осуществляющих владение, пользование или управление производственным объектом.

21.6.2. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) досмотр;
3) опрос;
4) получение письменных объяснений;
5) истребование документов;
6) инструментальное обследование;
7) экспертиза.

21.6.3. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день.

21.6.4. При проведении рейдового осмотра должностные лица вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами.

21.6.5. Контролируемые лица, которые владеют, пользуются или управляют производственными объектами, обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ должностным лицам к производственным объектам, указанным в решении о проведении рейдового осмотра, а также во все помещения (за исключением жилых помещений).

21.6.6. В случае, если в результате рейдового осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо на месте проведения рейдового осмотра составляет акт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.

21.6.7. Рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 - 6 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
Пункт 30 Главы V изложить в следующей редакции:
По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021г. № 151. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
Утвердить дополнительные формы документов, используемых в работе муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Балашов, приложениями № 1-12 к данному Положению.
В Главе V Положения добавить пункт 37. Инспектор вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме согласно приложению № 7 к Положению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).